En los cuartos presupuestos generales del Estado (PGE) que se diseñan en plena crisis se sabía que el reparto de dinero que hace el Gobierno central cada año iba a ser muy justito. Para Extremadura, la asignación directa en inversiones va a ser de 368,7 millones de euros, un 30% menos. Desde los ministerios proceden 181,3 millones, mientras que 187,4 llegan desde las empresas públicas, principalmente Adif, que se encarga de infraestructuras ferroviarias. Aquí no están incluidos gastos corrientes como nóminas de funcionarios, pensiones o prestaciones por desempleo, ya que este impacto en las cuentas está legislado, es decir, no depende tanto de una decisión política.
De las cuentas actuales regionalizadas y divididas entre los diez ministerios del gobierno actual se deducen dos observaciones, una buena y otra mala.
La buena es que los proyectos iniciados y que estaban cargados a las cuentas del Estado se mantienen en su mayoría; la mala que las asignaciones se estiran en el tiempo, como si el compromiso con Extremadura se congelara durante este 2012 para retomar las inversiones más adelante. Esto es, partidas que se fraccionaban en dos, tres o cuatro anualidades aparecen, pero serán pagadas en cuatro o cinco años para reducir las cuantías de 2012.
El caso más llamativo desde este punto de vista es la mejora del abastecimiento de agua de Cáceres y su entorno desde el embalse de Portaje, que en los presupuestos de 2011 era una actuación a terminar en 2013, pero ahora se estira la programación plurianual, que alarga el plazo hasta 2015. Igual ha ocurrido en la actuación de la Ribera del Marco, que consiste en la integración urbana de un espacio natural y que tendrá que esperar dos años más, hasta 2014, pues este año se ha reducido en un 95% su asignación, que será de 112.000 euros.
En Badajoz ocurrirá algo parecido con la rehabilitación de la Alcazaba árabe. El Gobierno central recorta su aportación al proyecto al rebajar la partida en 700.000 euros hasta dejarla en 572.000.
A cambio, en la adecuación del río Guadiana a su paso por la ciudad las cuentas estatales dan un empujón con 7,5 millones. En total, el Estado invierte aquí 44,4 millones, el 75% del coste. En 2013 pondrá 8 millones y otros 8,3 para 2014, por lo que estos trabajos sí siguen adelante.
Un proyecto que queda fulminado al desaparecer sin dejar rastro es la rehabilitación del Edificio Metálico de la Universidad de Extremadura, seña de identidad del campus pacense.
Palacios de Justicia
En Plasencia el nuevo palacio de Justicia, en la zona norte y que está a media ejecución, recibe este año un significativo empujón presupuestario con 6,3 millones, que si en 2013 son completados con los 2,1 millones que aparecen en la proyección para 2013, esta infraestructura quedaría finalizada tal y como se planificó en un principio.
En Almendralejo también se mantiene el compromiso del Ministerio de Justicia. El delegado del Gobierno dijo allí el mes pasado que esta iba a ser la única gran inversión prevista. Se trataba de rematar un edificio ya bastante avanzado situado en la avenida Rodríguez Ibarra (antigua travesía N-630) para centralizar los tres juzgados de instrucción, unas instalaciones que está previsto que estén dotadas a final de año gracias a los 3,7 millones que se asignan en los PGE de 2012.
No se puede decir lo mismo de esta promesa en Badajoz, población también con sus sedes judiciales dispersas. Elegida la parcela en la Ronda Norte de esta ciudad, faltaba inyectarle dinero. Los presupuestos del año pasado avanzaban 1,8 millones para este 2012 para empezar a pagar un edificio cuyo coste total se calculó entonces en 4,8 millones, pero la realidad es que en este 2012 desaparece asignación presupuestaria para este fin, encomendándose a 2015, cuando las cuentas prevén la mayor asignación, de más de 3 millones.
Otra ciudad que se queda sin nuevo espacio judicial es Navalmoral de la Mata, donde desaparece el millón de euros previsto hace un año, retrasándose a 2014 la finalización de esta dotación.
En las comisarías de Policía de Badajoz y Cáceres también iba a haber obras este año si llegaba el dinero prometido en 2011, 84.000 y 71.000 euros respectivamente. Sin embargo, poca obra podrán hacer porque todo el dinero que repartirá este año el Ministerio de Interior se lo va a llevar la Guardia Civil, sobre todo para obras en Cáceres, donde se destinan 213.000 de los 226.000 euros apartados por el departamento del ministro Jorge Fernández.
Rehabilitaciones
Debido a la importancia del regadío, el ministerio que más dinero repartió en la comunidad autónoma en 2011 fue el de Agricultura, Alimentación y Medio ambiente (112 millones que ahora pasan a 81 y no a 116 como se preveía hace un año). Ahora por tanto es Fomento el ministerio que más dinero concede este año a Extremadura, 85,8 millones, 8 menos de lo proyectado para este año en las cuentas del ejercicio pasado pero cuatro más de lo que se dio en 2011.
Lógicamente, la mayor parte de este dinero lo reparten la dirección general de Ferrocarriles (49 millones) y la de Carreteras (33 millones).
El resto del dinero (3,2 millones) está adscrito a la dirección general de Arquitectura, Vivienda y Suelo, principalmente para obras de restauraciones y rehabilitaciones. Así, el teatro María Luisa de Mérida, cuyas asignaciones finalizaban este año, se prorrogan a 2015, ya que ahora solo hay 200.000 euros y no 1,1 millones como se proyectó para un coste total de 2,2 millones. Hay que saber que al alcalde, Pedro Acedo, le convenía este aplazamiento pues como esta inversión es cofinanciada por el Ayuntamiento, este fraccionamiento da un respiro a sus arcas municipales.
Otras actuaciones en edificios culturales que se alargan en el calendario son el arreglo del Puente del Cardenal, entre Serradilla y Torrejón el Rubio (Cáceres), que este año no recibirá dinero y sí en 2015, aunque su finalización estaba prevista un año antes.
Por el contrario, la rehabilitación que sí se remata este año será la del Palacio Episcopal de Llerena, con 998.000 euros en los presupuestos. También se recupera la calzada romana a su paso por Aldeanueva del Camino (Cáceres), que se lleva 248.000 euros de los PGE. Además, el coste total del alojamiento rural en la Vía de la Plata de Casar de Cáceres se reduce y solo recibe 500 euros y no 61.000 como se proyectó en los PGE de 2011.
Sin embargo, sí se ha asignado de un golpe la rehabilitación de las fachadas en torno al claustro plateresco de San Jerónimo en Cuacos de Yuste (Cáceres), trabajo al que de repente se le dan en 2012 los 357.000 euros que cuesta la obra.
Otras restauraciones de naturaleza similar recogidas en el proyecto de los PGE están adscritas al Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, que retrasa un año la restauración del Monasterio de Guadalupe, para la que no habrá dinero en 2012 y también la de la sillería de la Catedral de Plasencia, que recibe 119.000 euros. La Concatedral de Cáceres, con 791.000 euros y la rehabilitación del Teatro Romano de Medellín, con 156.700, se suman a este paquete de la dirección general de Bellas Artes y Bienes Culturales y de Archivos y Bibliotecas, donde un ejercicio más se incluye por error las murallas de Ceuta como si estuvieran en Extremadura.
En Mérida no han pasado por alto que este mismo ministerio vuelve a aplazar la ampliación del Museo Nacional de Arte Romano, para el que las cuentas presentadas el martes destinan 44.300 euros, una minucia teniendo en cuenta que el coste total se estima en 13,2 millones. Para cubrir esta cifra se inyectarán cantidades mayores, pero entre 2013 y 2015, lo que significa otro año de retraso. En el caso del Museo Visigodo, también en Mérida, son dos años más los que se da el Gobierno del PP para finalizar sus asignaciones presupuestarias, poniendo 67.340 euros en 2012 de un coste total cifrado en 6,4 millones y aplazando la gran inyección económica a 2015, cuando se concederían 4,5 millones.
La N-110 del Jerte
Aunque la Junta de Extremadura reconoció el miércoles que esperaba mucho más de las cuentas estatales, hay varias asignaciones de las que se jactaba el presidente José Antonio Monago, como la de la N-110, donde hacen falta 14,2 millones, que se calcularon en 2006, para el tramo de 10,6 kilómetros entre Tornavacas y Navaconcejo, un dinero que se repartiría en anualidades hasta 2014 y que ahora estira este plazo hasta 2016 pues este 2012 solo habrá 624.000 euros.
Según informa Pilar Armero, las cuentas del Estado de nuevo han tenido presente esta vía de comunicación que atraviesa el emblemático Valle del Jerte después de que en agosto de 2010 el Gobierno socialista la sacase del paquete previsto de obras por falta de dinero. Aquella medida sentó como un jarro de agua fría en la comarca y en la propia Junta, desde la que el entonces presidente Guillermo Fernández Vara protestó ante el Ministerio de Fomento para que explicase a los alcaldes afectados qué planes se barajaban para la zona.
El arreglo de la N-110 era una urgencia desde hace años por su trazado salpicado de curvas y ausencia de cunetas, principalmente. El puente de la localidad de Cabezuela, que no permite que lo crucen al mismo tiempo dos coches en distinto sentido, es otro de los escollos que hay que salvar y todas estas carencias han adquirido relevancia a raíz de la declaración de Interés Turístico Nacional del Cerezo en Flor, hace ya dos años.
Pero la historia viene de atrás, hasta el punto de que el PP aprobó un primer proyecto de mejora con Aznar en la presidencia del Gobierno, que se tasó en 16 millones de euros. El cambio de signo político en el Estado supuso el abandono de esta iniciativa, apoyándose el PSOE en que se trataba de un trabajo sin declaración de impacto ambiental; por eso lo mejoró el año pasado y lo presupuestó en 27 millones. El proyecto se presentó públicamente, pero sin fecha para ejecutarlo y en las cuentas de este año se apartan por sorpresa 624.000 euros, dejando el resto del dinero, en torno a diez millones, para ser pagados entre 2013 y 2015.
Otra empujón económico de Fomento recogido en los presupuestos afecta a la variante de Zafra en la N-432, 8,9 kilómetros de actuación que debían estar ya acabados y que este año tienen 300.000 euros asignados.
Aunque a ninguna comunidad agradan estas cuentas que todavía son proyecto y a las que hay que hacerles enmiendas durante su tramitación parlamentaria, lo cierto es que la calculadora de Cristóbal Montoro, ministro de Hacienda, no le ha negado a Extremadura su carácter rural. Si hay unas infraestructuras que reciben un buen pellizco, esas son las relacionadas con el regadío.
El montante destinado a riegos del Plan Badajoz, el valle del Alagón y las zonas regables de Orellana y Montijo suman en total 13,3 millones, si bien, siguiendo la tónica general de estos presupuestos, todas estas obras aplazan su finalización uno o dos años
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